5月6日 华盛顿 当时任美国财政部长的蒂莫西·盖特纳(Timothy F. Geithner)采取了丰富多样的经济外交策略。 他常推出一套计划日程,然后在会议期间不停地利用电话收集信息,对比纪录,设法说服交谈对象应该怎样做或者怎样说。盖特纳的这种作风在5月6日那个周四表现得淋漓尽致。 那天清早7点半,盖特纳就到了位于华盛顿特区宾夕法尼亚大街的办公室。接下来15小时里,他参加了金融危机调查委员会(Financial Crisis Inquiry Commission)在华盛顿举行的听证会,并在会上作证,还到办公室隔壁的白宫去了三次,出席了一次高级职员会议,两次与奥巴马总统会谈,还至少接听了26次电话,与多位美国政界人士和白宫助理沟通,和《华盛顿邮报》、《纽约时报》、《华尔街日报》等主流媒体记者通话,当然也和全球央行的老朋友们通气。入主财政部以前,盖特纳曾经领导美联储下属纽约联储,成为那个精英圈子最有影响力的成员。5月6日那天,他和当时的美联储主席伯南克、英国央行行长金都曾交谈,也和特里谢谈了两次。 盖特纳向欧洲人传达的讯息简单又一致:形势越来越糟。到欧洲央行出手制止事态失控的时候了。 不仅盖特纳与伯南克在向欧洲同仁的决策施加国际压力。同一天,英国国民走进投票站,可能用选票让工党让出占据13年的执政党宝座。 不过,英国保守党并没有赢得当天议会选举的绝对多数。为了主持大局,保守党需要与赢得选票23%的自由民主党组成联合政府。保守党与自由民主党此后的协商都围绕着一位经济学家的话进行。他就是默文·金。 金认为,即使国内失业率高达近8%,英国也应该为解决财务问题立即开始削减巨大的预算赤字。那之前几个月里,他已经成为这种观点越来越重要的支持者。 他将风险管理视为举足轻重的环节:如果未能发现英国有减少赤字的方式,投资者可能拒不接受英镑和英国政府债券。随着大选临近,金对英国财政政策状况的批评越来越显眼,令许多工党党员感到他在利用自己身为英国央行行长的权力授人以柄,让反对工党的选民占了上风。保守党人也毫不掩饰地引用金的言论打击对手。 开始商议成立联合政府的条件时,自由民主党对财政紧缩的疑心更重,保守党更偏爱迅速削减赤字,金已经做好准备提供推动紧缩的弹药了。参与两党谈判的一位自由民主党代表大卫·罗斯称,赤字“是我们谈论时挥之不去的幽灵。这就可以解释为什么英国央行行长准备向我们简要介绍他对英国风险的看法。” 所以,在那个决定性的周末到来以前,非但欧洲,英美两国经济的未来也都悬于一线。 5月7日 布鲁塞尔 一切如韦伯在飞回法兰克福期间写的那封紧要邮件所料,5月7日周五,特里谢前往布鲁塞尔,与欧洲各国政府领导人在欧盟理事会总部尤斯图斯·利普修斯(Justus Lipsius)大楼七楼会晤。踏上这栋水泥混合玻璃打造的巨型欧洲统一纪念碑,特里谢此行的使命是说服各国领袖,让他们相信,之前那周末给予希腊的救助还不够。 到会的许多欧洲国家总理与总统似乎没有了解本地区的风险发展到何种地步。特里谢向他们展示了一幅图表,显示出数日内欧洲国家债券抛售速度加快。“你们有些人的行为非常不合适,让自己的国家出现了不堪打击的弱点,”特里谢对他们说,“鉴于给欧洲带来的后果,现在欧洲央行呼吁要大家负起责任。” 特里谢考虑的责任是:成立一种可靠的保险,它得到欧洲各国政府共同支持,这些国家将集体行动,保证没有哪个成员国会无力还款。那天深夜的里斯本会议之后,特里谢相信拥有欧洲央行管理委员会的足够选票支持,可以启动购买债券。但这不会是解决欧洲困境的长久方法。他需要让欧洲央行购买债券的可能性成为有力的诱饵,如果成员国果断行动,这样的诱饵就可以作为他们行动的奖励。 同时,特里谢不想明示欧洲央行有多大可能购买债券。毕竟,对这家独立的央行来说,它的所作所为不过都是做出自认为最佳的决策,并非与当选官员协商的部分结果。所以,布鲁塞尔的这场讨论就成为欧洲央行的演练,它暗示了一种不可能言明的让步条件。 “我们会看到自己要做什么,”特里谢说这话时,图表在他身后的显示屏上若隐若现,“但我们不可能对你们、对自己负责。我们需要你们的行动,绝对需要你们响应。” 演示过程中,特里谢的话音越来越响亮,显得更有活力。那天的晚饭是芦笋配大比目鱼。在享用这顿美餐以前,参加会议的领导人已经津津有味地聆听了特里谢演讲,了解了他要表达的意思。 |